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7月18日,國(guó)家能源局公布《戶用光伏項(xiàng)目信息(2019年7月)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年6月底,可納入2019年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模戶用光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量為2.227GW,其中5月28日前建成并網(wǎng)項(xiàng)目1.7528GW,之后新建并網(wǎng)項(xiàng)目0.4741GW。
國(guó)家能源局表示,本次是第一次全國(guó)范圍統(tǒng)計(jì)和公布戶用光伏信息,受戶用光伏項(xiàng)目眾多、統(tǒng)計(jì)周期長(zhǎng)、工作量大等因素影響,部分省份至7月17日上午才完成報(bào)送工作,但還有部分地區(qū)尚未按要求完成戶用光伏項(xiàng)目信息公布。
根據(jù)國(guó)家能源局此前下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》,規(guī)定I-III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.4元、0.45元和0.55元;“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元;戶用分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。
《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》明確2019年的新增光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼總額為30億元,其中7.5億元用于戶用光伏,折合裝機(jī)容量為3.5GW(包含2018年未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的戶用光伏項(xiàng)目),0.18元/度的戶用光伏補(bǔ)貼從7月1日開始執(zhí)行。
從國(guó)家能源局公布的最新數(shù)據(jù)來看,全國(guó)納入2019年戶用光伏指標(biāo)的項(xiàng)目(包括2018年下半年)共2.227GW,數(shù)據(jù)證明戶用光伏市場(chǎng)參與積極性較高,也體現(xiàn)出今年戶用光伏單獨(dú)管理的政策方向切合市場(chǎng)需求,今年的戶用光伏市場(chǎng)發(fā)展前景明朗。
2019戶用補(bǔ)貼容量中有1.7528GW是《國(guó)家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào))下發(fā)前建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。也就是說,這部分是對(duì)以往已并網(wǎng)但因種種原因未納入補(bǔ)貼范圍的所有戶用光伏項(xiàng)目的“兜底”,彰顯出國(guó)家支持戶用光伏發(fā)展的思路和決心,同時(shí)也體現(xiàn)了上層部門高度重視戶用發(fā)建設(shè),戶用光伏爆發(fā)期即將來臨。
根據(jù)最新發(fā)布的數(shù)據(jù),可以大致推算出2019戶用光伏補(bǔ)貼指標(biāo)剩余額度為1.273GW。由于政策明確給予戶用光伏一個(gè)月的緩沖期,從目前市場(chǎng)情況來看,戶用光伏“搶裝潮”將至。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,新建戶用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù),落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,滿足質(zhì)量安全等要求,年度裝機(jī)總量?jī)?nèi)的項(xiàng)目以建成并網(wǎng)時(shí)間作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)執(zhí)行固定度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目,可按規(guī)定向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報(bào),并以當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合審核、確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)入補(bǔ)貼名單的時(shí)點(diǎn)為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn),并按該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家補(bǔ)貼政策。
國(guó)家能源局于每年年初發(fā)布國(guó)家補(bǔ)貼支持的戶用光伏年度裝機(jī)總量,省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對(duì)外公布上月新增并網(wǎng)和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單。在每月15日前關(guān)注國(guó)家能源局公布的累計(jì)戶用裝機(jī)數(shù)據(jù),就可明確并相應(yīng)調(diào)整接下來的戶用安裝計(jì)劃。
如果錯(cuò)過了時(shí)間,一是等待明年的補(bǔ)貼下發(fā),但額度預(yù)計(jì)會(huì)比今年的要低;此外,安裝儲(chǔ)能,通過實(shí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià),也是提高收益的有效途徑。